致陈安丽部长的一封信

不可思议

　　致陈安丽部长的一封信

　　山西省委组织部、陈安丽部长：

　　

　　给您致信，主要想谈谈对孟贵芳“带病提拔”的看法。

　　2023年2月27日上午8点39分，公示期内，我通过电话实名举报的方式，反映了朔州市原纪委书记孟贵芳（3月6日带病提拨为晋城市政协党组书记）的有关问题。035112380接电话的女同志称“实名举报肯定会给答复”。事实是，至今没有任何答复，而孟贵芳现在已经获得“带病提拔”。这，肯定不符合党 中 央的意思，但是，这的的确确是不争的事实。

　　是不是“带病提拔”？看看我实名反映了孟贵芳什么问题：1、在朔州市任纪委监委一把手期间，孟贵芳承担主要领导责任的朔州市纪委监委对实名举报应县“扶贫造假”问题拒不回复实名举报人；2、怀仁市城市管理局长、云东街道党工委书记李剑星违规违纪、违法犯罪系列问题多次被实名举报，孟贵芳承担主要领导责任的朔州市纪委监委拒不回复实名举报人。这些问题，都是实实在在的真问题，均未得到孟贵芳的回复。且不说孟贵芳作为纪委监委一把手带头违反《纪检监察机关处理检举控告工作规则》，也不说同级党委多位常委都知情但孟贵芳毫无改正的这些事实，单说孟贵芳对实名举报拒不回复一事，这已经显然违反了党 中 央意志和中纪委、国家监委对实名举报必定回复的要求，更彰显了孟贵芳蔑视群众监督的官僚主义思想。其实，孟贵芳这么尾大不掉的厅级高官面对我这样一个普通群众摆摆官架子，我能理解，没啥。可是，孟贵芳不回复实名举报人背后到底是否有所作为？是不作为还是乱作为？如果我反映的问题是真的，为啥不查处有关责任人？如果我反映的问题是假的，为啥既不告知我又不以“造谣”的名义抓我或者对我进行批评教育？可是，正是由于孟贵芳的“不作为”或“乱作为”，才导致了应县“扶贫造假”问题的责任人双双获得“带病提拔”并使得“无惧群众监督”问题得到进一步延伸。

　　具体情况是：

　　2020年5月9日至6月2日共3次实名举报，本人对应县“扶贫造假”问题向包括但不限于时任县委书记句爱云、时任县长丁裕的多位县委常委发起实名举报，句爱云、丁裕用“不作声、不作为”回应。事实证明：在应县这一级，党内、体制内的常委们即使都知道了也根本没啥用，没有谁按照党 中 央和中纪委国家监委的要求查处，并且，普通群众对党内、体制内以“实名举报”形式发起的监督，也是根本无效，始终遭遇“不作声、不作为”的尴尬。戏剧性的一幕是：时任应县扶贫办主任张素忠用可能装了数量不详人民币的信封试图对我进行“腐败公关”，拒绝后，继续举报，继续无效。无奈，只好向朔州市纪委监委和一把手孟贵芳进行实名举报。2020年6月15日至2023年2月27日共988天，在988天的时间里连续30次实名举报，孟贵芳同样用“不作声、不作为”应对实名举报。接下来发生的事实是——明知“扶贫造假”问题却“不作声、不作为”的句爱云被提拔为阳泉市副市长，丁裕被提拔为怀仁市委书记。需要强调，当时，“扶贫造假”问题是很严重的政治问题。

　　丁裕被提拔为怀仁市委书记，在怀仁工作了一段时间后，有退休老干部和体制内人士私下希望本人反映丁裕书记器重的怀仁市云东街道党工委书记兼怀仁市城市管理局长的李剑星有关问题。最初，因只有传言没有事实而只能使得举报搁浅。后，获得扎实事实，于是开始实名举报李剑星。在怀仁市一级的实名举报，多位市委常委都收到举报材料，但怀仁市纪委监委却作出了极其不负责任的荒唐回复。于是，向朔州市纪委监委和时任一把手孟贵芳发起实名举报，或许是孟贵芳踢皮球推至怀仁市纪委监委答复的缘故，怀仁市纪委监委再次进行了极其不负责任的答复。期间，出现了更为戏剧性的一幕：2022年7月26日下午，就在孟贵芳来怀“考察”当天，怀仁市纪委监委对实名举报人进行了“流氓式、恐吓式高压问话”。自此，实名举报人对孟贵芳承担主要领导责任的朔州市纪委监委丧失了信任，向中纪委、国家监委、省纪委监委等多家单位发起实名举报。之后，朔州市纪委于2022年8月2日18点19分43秒致电本人，称受理了本人实名举报内容并请本人注意保密耐心等待回复。至今，已经过去223天，朔州市纪委监委并未给本人以任何回复，涉嫌不止一起犯罪问题的腐败分子李剑星仍然坐在两个单位一把手的位置上好不逍遥。

　　严重指出：每次的实名举报材料，都是寄给不止一位的县级或者市级多位常委。事实表明：官一旦做到纪委监委一把手这个位置，他那一级甚至上级党内、体制内根本拿他没有啥办法，存在严重的“制度空转”问题。这种情况下，所谓的“群众监督”当然是无效的。这对“窑洞对”提出的“人民（群众）监督”的嘲弄就不必多说，更为关键的是——这说明，虽然党内、体制内的监督体制、机制都没有问题，是“政治忠诚”之心有大问题才能导致体制机制失灵，只要“政治忠诚”的发心出了问题，有多少好规则都会被执行滥的！这更说明：没有生长在“政治忠诚”土壤上的一切法纪规则和规章制度都不会真正助力“党的政治建设”和“党的自我革命”。脱离了“政治忠诚”的一切规则都随时可能没啥作用，没有扎实的“政治忠诚”就没有扎实的“两个维护”。“政治忠诚”是第一位的！这些话，不知道陈安丽部长是否认可？

　　以上事实说明，关键位置上的“一把手”在思想上、政治上、行动上与党 中 央保持一致是非常重要的，一旦不一致，就会导致一系列问题。全面完整地看以上陈述事实，就会得出结论：孟贵芳是有问题的。本人虽然无法知道当初句爱云、丁裕这些“一把手”们被发现“扶贫造假问题”被实名举报后背后是否和孟贵芳有不可告人的交易，但是，事实证明，这些“一把手”们未被查处并获得“带病提拔”。并且，来怀仁工作后，丁裕器重的李剑星即使有不止一起涉嫌犯罪问题也不会被查处，更不要说是违规违纪问题。这就是事实。

　　和陈安丽部长分享一个感受：对纪委监委类似孟贵芳这样的一把手进行监督，就算是把举报材料寄给同级多位重量级党委常委，那，这个一把手也会丝毫不为所动，继续带头违反中纪委、国家监委的有关工作规定，其他常委们根本不敢对其进行批评或者说批评了也根本就没啥用。关键在于，这样的一把手根本不会影响其“带病提拔”。这说明，针对某些“一把手”在党内或者体制内的监督存在很实际的“制度空转”、“规则失灵”的问题。习总书记认为，“群众监督”和“自我革命”是打破历史周期率的一体两翼。“群众监督”的进步力量来自外部，“自我革命”的进步力量来自内部，两者形成良性互动，可以更好地使党永葆生机活力。结合事实看，类似孟贵芳这样的纪委监委一把手根本没有领会习总书记讲话的真意和深意。具有讽刺意味的是，这样的一把手丝毫不影响其“带病提拔”。结论：打破党内、体制内监督的弊端，或许需要制度创新。不过，不管有多少制度规则，也不管有多少制度创新，如果没有“政治忠诚”作基础，终究也好不到哪里去。人心，永远是第一位的决定性因素！

　　陈安丽部长，就孟贵芳被“带病提拔”而言，作为普通群众，我想请您反思一下：您承担主要领导责任的山西省委组织部也不能说没有一点责任，对不对？公示期内接到我的实名举报内容，您和省委班子汇报过吗？您认为这些问题不严重吗？那么大的纪委监委一把手，面对“扶贫造假”问题的态度，难道符合党 中 央的要求吗？这样的人，难道算是有合格的“政治判断力、政治领悟力、政治执行力”的一把手吗？解决大 党独有难题，不解决这样的坏思想坏行为行吗？提拔孟贵芳，是实在找不到比孟贵芳更没争议的人了吗？让我这个普通群众说点啥好呢？唉！党的干部提拔任用是个大问题，不能光靠习总书记一个人费心费力，您组织部门也得上点心啊，不应该把明显带病的干部导入工作流程、工作规则而草率提拔却无视真正的问题，这样做，对不起党 中 央的信任吧？陈安丽部长，我为什么敢和您这样说话？因为，我说的都是事实。

　　陈安丽部长，您难道不想知道“应县扶贫造假”的来龙去脉吗？您难道不想听听那些最淳朴、最实在的想贷款脱贫的贫困户贷不到款怎么说的吗？您不想知道原本属于贫困户的扶贫养殖贷款是如何“乾坤大挪移”贷给特定企业的吗？您不想知道都有谁参与了“扶贫造假”吗？您不想知道为什么时任县委书记、县长接到实名举报却毫无作为且为什么不被追究责任吗？这背后有没有政治问题和经济问题交织一体的腐败问题？难道这不是党 中 央要发力打击的重点吗？

　　陈安丽部长，其实，真正的调查研究，就在田间地头，就在那些满脚土和泥的老百姓心中、口中和眼中......本人郑重向山西省委组织部和您本人提出实名举报并请您向山西省委转达举报内容，同时，请就如下实名举报问题进行调查核实。本人愿意随时配合调查。如果本人的实名举报内容系无中生有凭空杜撰，请孟贵芳对本人尽情打击报复，但让怀仁纪委监委的人对我进行“威胁式、恐吓式高压问话”的戏码就不要上演了。

　　为了证明本人对孟贵芳实名举报内容的真实性，请山西省委组织部或者联合山西省纪委监委派专人对如下内容进行调查：

　　一、应县“虚假扶贫”问题。

　　二、怀仁市城市管理局长、云东街道党工委书记李剑星违规违纪、违法犯罪问题。

　　此信寄给党 中 央、中纪委、国家监委、中组部。

　　陈安丽部长，敬望我的实名举报能够在中 央领导们的见证下得到真正经得起历史检验的调查和回复。同时，由衷希望开国领袖“窑洞对”提出的“人民（群众）监督”不要沦为一句空话。

　　致 信 人：海忠奎

　　2023年3月12日